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自然資源部將從四方面推進生態文明領域法治建設

發表時間 :2021-07-08 10:25:53 來源:中國礦業網

  2021年7月7日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會。新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜在主持發布會時介紹說,今天的新聞發布會將為大家介紹2021年生態文明貴陽國際論壇有關情況,并回答媒體關心的問題。出席今天發布會的是:自然資源部副部長、國家海洋局局長王宏先生;生態文明貴陽國際論壇貴州省服務保障工作領導小組組長、貴州省委常委、省委宣傳部部長盧雍政先生;生態環境部自然生態保護司司長崔書紅先生。
  王宏在回答中新社記者關于自然資源領域對于推進生態文明建設的法治建設探索情況及取得成效等問題時介紹說,法治應該是生態文明建設的重要保障。十八大以來,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,落實習近平生態文明思想,在推進生態文明建設方面開展了很多創新性工作。經過這些年的發展,形成了很多新的理論方法成果和很好的實踐經驗。從目前來看,確實有必要及時歸納總結,上升到法律的高度加以保障。自然資源部高度重視這方面的工作,從四個視角來看:
  一是加快完善自然資源法律法規體系,為生態文明建設夯實法治基礎。2020年1月1日起實施的新《土地管理法》明確編制國土空間規劃應當堅持生態優先,綠色、可持續發展,將保護和改善生態環境、保障土地的可持續利用作為編制原則。即將公布的《土地管理法實施條例》也在土地管理方面強化生態文明建設要求。同時,我們還完成了《森林法》修改,目前正在積極推進《礦產資源法》《森林法實施條例》修改,抓緊制定《自然保護地法》《自然保護區條例》,著力推動國土空間開發保護法和國土空間規劃法等立法工作,搭建自然資源領域生態文明建設的四梁八柱。
  二是適應機構改革和生態文明建設的需要,開展規章和規范性文件全面清理。因為過去的文件有很多不適應的,必須及時進行調整,為自然資源管理改革提供法治保障。從2019年以來,按照改革要求和工作時序要求,自然資源部重點圍繞《民法典》《行政處罰法》和新《土地管理法》實施、礦產資源管理改革要求,以及《長江保護法實施》等,已經開展了三批部門規章清理、四批規范性文件清理。經清理,廢止了13部規章,修改了19部規章,進一步集中廢止和宣布失效186件規范性文件,為深化自然資源管理改革提供了法治保障。
  三是深入推進嚴格規范公正文明執法,確保生態文明建設落到實處。嚴格保護耕地,嚴肅查處違法占用耕地的行為。2020年對新增農村亂占耕地建房、違規挖田造湖造景和綠化造林以及“大棚房”等破壞占用耕地行為開展監督檢查,重點督辦了一批土地違法違規的突出案件,向社會公開了108個違法違規典型案例。2021年到現在為止,我們公開通報了三批151起新增亂占耕地建房典型案例,公開通報、掛牌督辦44起重大典型土地違法案件。同時還強化海域海島監管,綜合運用多種監管手段開展高頻率監管,及時發現、制止并移交涉嫌違法用海用島的案件,堅持按季度公開通報涉嫌違法用海用島情況。2021年截至4月底,全國范圍內沒有發現大規模違法用海用島現象。
  四是建立健全自然資源法律監督體系,借助檢察公益訴訟合力推動生態文明建設。落實中辦、國辦《關于統籌推進自然資源資產產權制度改革的指導意見》,配合最高檢做好自然資源行政執法與行政檢察銜接平衡建設。聯合最高檢等部門出臺了《關于在檢察公益訴訟中加強協作配合依法打好污染防治攻堅戰的意見》等,要求全系統主動接受檢察機關監督,積極履職盡責。印發自然資源部和最高檢在土地執法查處領域加強協作配合的試點方案,探索以檢察公益訴訟、行政非訴執行監督方式支持推進土地執法查處工作。(國新客戶端)

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